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全部关停!扫码支付通道遭严格监管

来源:立刷官网    作者:立刷商户版     时间:2018-03-13 17:41:53

3月12日消息,据多家媒体报道称,浦发银行相关服务商对外透露。浦发银行通知,其将在3月12日晚,也就是今天晚上全部关闭扫码支付通道,要求合作商即使切换到支付机构通道。

在上述服务商提到通知中,浦发银行称“为确保交易不受影响,商户可将扫码渠道变更为富友渠道。”目前这一消息尚未得到浦发银行回复。

无证被严打

中国人民银行办公厅11月份发布《关于进一步加强无证经营支付业务整治工作的通知》(银办发[2017]217号),这是自央行联合13部位发布《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》之后,目前为止最大的一次针对支付行业“严打”的文件。

央行人士称:这一文件主要是在前期打击无证经营支付业务相关工作的基础上进一步推进相关工作,以持证机构为重点检查对象,全面检查持证机构违规为无证经营支付业务机构提供支付清算服务的行为。

人民银行发布217号文后,支付市场上风声鹤唳,银行被迫关停通道,包括民生银行厦门清算中心、浦发银行等专门针对第四方支付公司提供扫码业务的也相继关停,对市场存量支付公司大受打击,虽然持牌支付公司因为有牌没有受到直接影响,但是跟下游代理服务商也都在换签新协议,以免产生自身影响,有些服务商被迫将自有商户资源签给支付公司和银行。大部分第四方和支付服务机构、聚合支付公司均受到较大影响,在市场上找通道的比比皆是。

217号文即剑指了“聚合支付”中存在的此类问题,加大对无证支付机构的整治和处罚力度,281号文中亦有关于支付接口集中管理、不得违规开放交易接口的规定。有市场评论称,217号文落地,也就意味着银行系清算大军的全军覆没。

另外继217号文之后,人民银行又发布《中国人民银行关于印发条码支付业务规范(试行)的通知》(银发〔2017〕296号),并配套印发了《条码支付安全技术规范(试行)》和《条码支付受理终端技术规范(试行)》(银办发〔2017〕242号发布),自2018年4月1日起实施。

据观察这些新政策的施行,有关信息显示目前多家银行已经下发通知对支付通道和商户进行整理整顿,从大趋势看来,将有一大批机构和商户被主动或者被动关停,这甚至牵连了部分本身是合规的聚合技术服务商的业务。

此外,由于无证机构被处置,大量此前通过无证机构接入的真实商户交易也收到影响,一场洗牌再次来临。

持证机构作为整治切入点 杜绝为无证机构“暗度陈仓”

在前期打击‘二清’的过程中,发现有些无证支付机构是依赖银行和支付机构违规提供清算通道,本次《通知》以持证机构作为整治切入点,意在切断从银行、支付机构、清算组织及下属公司获得清算通道的可能。

《通知》明确,央行将重点查处持证机构包括:

1)针对无证机构的资金来源,为无证机构提供资金清算、结算通道的行为;

2)通过系统发起集中代收付等业务的委托人直接从事支付业务的行为;

3)其他违规行为,包括为无证机构放通道、提供“代付业务”、为无证机构开立内部过渡户,接收无证机构的交易量并协助划转资金等。

值得一提的是,央行同步下发了持证机构自查内容。自查内容包括特约商户资质审核、受理终端主密钥与网络支付接口管理、交易处理、资金结算、客户备付金管理与账户开立、账户开立与使用合规性、内部过渡账户开立情况、收单外包业务管理、代收付业务开展情况、防范电信网络新型违法犯罪的各项责任履行情况、风险事件处置情况等多个内容。


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